一、出台背景                        

为加强农村自建房规划管理，规范农村建房秩序切实保障农民合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规规定，结合我省实际制定本办法。

二、适用范围                       

(一)农村自建房，是指由具有农村集体经济组织成员资格的人员，以户为单位申请在宅基地上建造的住房。

(二)规划管理，是指根据有关法律法规，依据村庄规划或乡镇国土空间规划的管控要求，对村民申请自建房的建筑位置、面积、层数、层高等作出审批的行为。

三、规划管控

农村自建房必须符合村庄规划(未编制村庄规划的应当符合乡镇国土空间规划)；位于自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、历史文化名村、传统村落等区域的农村自建房，还须符合相关专项规划。

☀ 规划选址：

农村自建房选址原则上应当避让地质灾害危险区、洪涝灾害频发区、地下采空区和地震断裂带等危险区域；确需在以上区域建房的应当符合已批准的村庄规划并按照规划中制定的防灾减灾措施执行，未编制村庄规划的应当以村为单位开展综合评估后按要求实施建房。

● 严格控制切坡自建房。确因用地困难需要切坡的，应当在乡(镇)人民政府指导下，按照有关技术规范做好坡体防护，确保建房安全。

● 因生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、重大项目建设以及人口流失特别严重，拟实施搬迁撤并的村庄，应当严格限制建房活动。

四、申请审查内容

规划审批重点审查申报材料是否真实有效，拟建房建筑位置、面积、层数、层高等是否符合村庄规划，是否征求了拟建房相邻权利人意见，是否与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所保持安全距离等。未编制村庄规划的，审查是否符合乡镇国土空间规划中明确的村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求。

乡(镇)人民政府建立一个窗口受理、多个部门联动的农村自建房联审联办制度，实施申请审查、批准后丈量批放、建成后核查验收“三到场”。

本办法自2021年2月1日起施行，有效期3年。

来源：山西省人民政府网